Au-delà d’une salutaire contribution au repeuplement des forêts vosgiennes, la mise en place d’un outil de gestion électronique des documents (GED) au sein de la Direction générale de la comptabilité publique (DGCP) vise également à réaliser des gains d’efficacité. De l’avis de Sidney Studnia, chef du bureau informatique de la DGCP, le système proposé par Unysis permet d’alléger les lourdeurs, tant décriées, de l’administration publique.Si la réalisation de cette ambition peut sembler un peu tardive aux yeux des néophytes de la GED, Sidney Studnia n’est pas sans rappeler que “jusqu’alors les outils ne répondaient pas aux critères requis en terme de volumétrie et de sécurité “. Déployé dans un service qui réunit environ 55 000 agents, le système doit en effet être en mesure de supporter l’archivage de documents, le plus souvent confidentiels, pour une durée variant de cinq à trente ans. Pour ces raisons, la pérennité de la technologie doit être pleinement garantie, au même titre que les micro-fiches, principal support des documents administratifs… mais qui supposent une manipulation chimique par les agents.
Éviter les paperasseries
Le projet de GED, qui s’inscrit dans le cadre des différents programmes de rénovation des systèmes d’information de l’administration, a préalablement été l’occasion de scruter les arcanes du Trésor public : “Nous avons balayé les procédures de travail et vérifié qu’il n’y avait pas d’excès de contrôle”, précise le chef de projet. Ce travail a mené à la suppression des justificatifs, jugés superfétatoires, et a permis, par ricochet, de réduire la consommation en papier. Sidney Studnia cite, en exemple, la simplification de la démarche pour les pensionnés de l’État, dispensés de certaines paperasseries pour signaler un changement d’adresse.Ce qui, in fine, pourrait modifier la répartition du travail entre les opérationnels… voire supprimer des postes. Pour l’heure, ce sont avant tout les informaticiens qui doivent s’adapter à ce changement. Car l’administration française n’entend pas céder aux sirènes de l’infogérance, ni de l’externalisation. Sur les trente-trois centres informatiques disséminés dans l’Hexagone, quinze ont vu leur activité d’exploitation se spécialiser sur une application donnée, à vocation nationale. Au centre d’Amiens, les agents ?” des quadras bien rompus au Co-bol, ancêtre des langages informatiques?” doivent dorénavant acquérir des compétences en développement ou intégration du système de gestion électronique de documents.
Un transfert de savoir-faire
Sidney Studnia assure que ces techniciens manifestent un réel enthousiasme à se frotter aux NTIC. Ce sont les consultants d’Unysis qui, par transmission de leur savoir-faire, accompagnent ce changement. Du côté des syndicats, nul n’ose contester la modernisation des procédures de travail d’un service… dont l’organisation date de la Restauration ! Tout juste Damien Leroux, secrétaire fédéral de la CFDT Finances, met-il en garde contre “une sorte d’idéologie du gain d’efficacité. Le plus sou- vent, la phase de mise en place d’une nouvelle technologie génère un surcroît de travail”, constate-t-il.L’organisation syndicale escompte par ailleurs que ces innovations technologiques permettront d’envisager la création de nouveaux services aux usagers, telle l’ouverture de structures daccueil dans les banlieues.À suivre…
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