Depuis le 1er janvier 2006, l’Administration électronique, dont dépend la mise en ?”uvre de la loi organique relative aux lois de finances (Lolf),
vit au rythme du ministère des Finances. Un peu comme dans les entreprises privées, où, souvent, la direction informatique dépend de la direction des affaires financières. Car
c’est elle qui supporte l’infrastructure d’une gestion comptable d’engagement.Au niveau de l’Etat, cela prend la forme d’un regroupement : l’Adaé (Agence pour le développement de l’Administration électronique) est dissoute dans la Direction générale de la modernisation de
l’État (DGME). Cette structure regroupe trois directions de Bercy consacrées à la réforme de l’Etat : la Délégation aux usagers et aux simplifications administratives (Dusa), la Délégation à la modernisation de la gestion publique
et des structures de l’Etat (DMGPSE), et la Direction de la réforme budgétaire (DRB), chargée de mettre en place la Lolf.
Lancement de grands chantiers
La nouvelle entité, qui consolide les moyens des quatre structures, dispose de 160 agents. Elle se situe au même niveau de rattachement que la Direction générale des impôts ou la Direction de la comptabilité publique. Annoncée à la
fin de l’été par Jean-François Copé, ministre délégué au Budget et à la Réforme de l’Etat, cette recomposition s’accompagne de la nomination de Frank Mordacq, auparavant directeur de la réforme budgétaire, à la direction de la
DGME.Fondée en février 2003, sous la tutelle du Premier ministre, l’Adaé regroupait trois structures vouées aux technologies, à la réforme de l’Etat et à la simplification administrative. Son emblématique directeur,
l’énarque Jacques Sauret ?” à l’origine du portail Net-Entreprises ?” la quitte. Il poursuivra sa carrière dans d’autres missions ou cabinets.Il avait su convaincre les sceptiques et lancer de grands chantiers. Par exemple, les téléservices
(servicepublic.fr, changement-adresse.gouv.fr ou
marches-publics.gouv.fr), l’interopérabilité, les échanges avec le citoyen ou l’entreprise. ‘ Il a joué un rôle très important, et l’Adaé a été
un pionnier ‘, salue Frank Mordacq.Espérons que la DMGE suivra cette voie. Car il reste à faire. En témoigne un sondage du Forum européen de l’Administration électronique (lire ci-après), d’où émerge une priorité : l’information et la formation
des agents aux technologies de l’information et d’Internet.
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