‘ Un nouveau cycle se met en place dans l’Administration ‘, a annoncé Renaud Dutreil, le ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l’Etat, lors de la présentation du rapport d’étape du
programme
Adele sur l’e-Administration.De fait, l’Etat se dote d’outils spécifiques pour mesurer, au-delà du simple retour sur investissement, la valeur générée par les projets de l’Administration électronique. C’est la vocation de la méthodologie
Mareva (Méthode d’analyse et de remontée de la valeur), qui s’accompagne d’un logiciel.Il s’agit de comparer les coûts et la valeur des services à déployer. Ces outils ont été développés spécifiquement pour l’ensemble des projets Adele ?” 140 projets menés à terme d’ici à
2007 ?” à partir d’exemples du secteur privé et d’une première expérience pour le
programme Copernic de Bercy. Près d’un tiers de ces projets seront d’ailleurs opérationnels dès la fin avril.
490 millions d’euros de gains directs pour 40 projets pilotés par lAdaé
La méthode Mareva a notamment pour but de vérifier l’alignement stratégique du projet ; sa justification économique ; l’ajustement au risque (le niveau de risque humain, technique, financier, vis-à-vis des agents
ou des usagers) ; le suivi des résultats attendus. Pour chaque projet, l’impact sur l’Administration, les gains pour l’usager, l’aspect obligatoire (politique, réglementaire, technique), et les risques liés à la mise
en ?”uvre, sera mesuré.Ainsi, Mareva permet déjà de prévoir sur quatre ans la rentabilité des 40 projets les plus importants pilotés par l’Adaé. Ces derniers devraient générer, pour l’Etat, 490 millions d’euros de gains directs
(et 1160 millions sur tout le secteur public) pour un investissement de 188 millions d’euros (dont 148 millions portés sur le budget de l’Adaé), sur la période 2004-2007.Les économies sont estimées à 135 millions d’euros. Lorsque les 140 projets du programme Adele seront opérationnels, Renaud Dutreil évalue à 442 millions d’euros les gains annuels réalisés par l’Etat.
Lequel y gagnera aussi sur le plan social : ‘ L’objectif n’est pas de réduire les effectifs, mais de soulager les agents des tâches de back office les plus ingrates et de les redéployer sur
le front office, en fonction de la demande ‘, a précisé le ministre.
Les outils Mareva s’ajoutent à la traditionnelle étude générale de satisfaction
Le troisième baromètre Adele de l’e-Administration, effectué pour l’Adaé par BVA, montre que 27 % des interrogés ont déjà effectué des démarches administratives sur Internet (+7 points par rapport à
décembre 2003). Parmi eux, 93 % estiment qu’Internet ?” le seul à progresser ?” rend un meilleur service. Les Français se déclarent prêts, à 46 %, à effectuer des démarches administratives en ligne dans les
douze mois. Le manque d’équipement à domicile ou de connexion à Internet explique l’attitude des autres.
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