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Laurent Sorbier (conseiller du Premier ministre) : ‘ Informatique, Internet, PDA… sont peu à peu adoptés par la classe politique et l’administration ‘

La République numérique que le Premier ministre, Jean-Pierre Raffarin, appelle de ses v?”ux est en marche. Ce plan est baptisé RE/SO 2007. Le premier volet, la loi sur la confiance dans l’économie numérique est actuellement
devant le Parlement. Il sera suivi, cette année, par un second texte sur la diffusion et l’appropriation des NTIC et sur l’Administration électronique. A ces deux textes s’ajoute le Paquet télécoms, un lot de directives européennes sur la
communication électronique.

Après un passage remarqué dans la nouvelle économie, où il fut successivement vice-président de Spray France et directeur général d’eAuctionRoom, Laurent Sorbier est, depuis juin 2002, conseiller technique chargé de la société de
l’information au cabinet du Premier ministre. A Matignon, ce normalien, diplômé de l’Institut d’études politiques de Paris, retrouve un univers qu’il connaît bien. Avant de rejoindre le Commissariat général du Plan, en 1997, il avait déjà occupé, de
1995 à 1997, le poste de chargé de mission (Internet) au cabinet du ministre délégué aux Télécommunications de l’époque, François Fillon.Bonjour à toutes et à tous, nous avons le plaisir d’accueillir Laurent Sorbier ! Bonjour à tous !dred : Bonjour Laurent, de quels moyens budgétaires disposez-vous pour le développement des nouvelles technologies ? Il n’y a pas d’enveloppe globale arrêtée à l’avance, les projets sont financés au cas par cas, mais les moyens sont importants… à la hauteur des ambitions du gouvernement dans ce domaine.willyde : J’aimerais savoir si des aides vont être proposées, afin d’obtenir un déploiement plus rapide de la technologie ADSL. J’habite, en effet, à une vingtaine de kilomètres d’un pôle technologique spécialisé dans les
télécommunications (Lannion, dans les Côtes-d’Armor) et je n’ai pas accès au haut-débit.
Nous avons pour objectif qu’il y ait 10 millions d’abonnés au haut-débit en 2007. Beaucoup de mesures visent donc à développer le haut-débit, dont l’ADSL. La première mesure du gouvernement, l’été dernier, a été de baisser le
tarif de gros de l’ADSL : ce qui a permis des offres autour de 30 euros? Et ça marche !, puisque le nombre d’abonnés au haut-débit a presque doublé depuis septembre dernier… Il y a près de 2 millions d’abonnés, aujourd’hui, et
la France est le deuxième pays en Europe.elia : Quelle est la politique du gouvernement en matière d’éducation et de NTIC ?jf : Peut-on envisager dans un futur proche un ordinateur pour chaque élève et étudiant ? Le plan RESO 2007 (le plan du gouvernement pour une république numérique dans la société de l’information) a fixé des ambitions élevées en ce domaine aussi :


– 1 ordinateur pour 3 élèves dans les collèges et lycées en 2007 (contre 1 pour 16 aujourd’hui),


– 1 ordinateur pour 2 étudiants à l’université en 2007,


– 1 ordinateur dans chaque foyer ayant un enfant scolarisé.GAël: Monsieur Sorbier, quel est votre avis sur le projet de loi qui dit que la gravure personnelle sera interdite ? Pour ma part, je trouve ce projet totalement aberrant car on porte atteinte à la liberté de soi et d’expression,
alors autant un policier ou un gendarme devant chaque pc équipé d’un graveur, non ?
Il s’agit du projet de loi sur les droits d’auteur dans la société de l’information, qui doit être présenté en conseil des ministres dans quelques semaines. Il ne prévoit pas du tout de remettre en cause la copie privée, je vous
rassure ! Au contraire, les ministres concernés (ceux de la Culture et de l’Industrie) ont rappelé que les systèmes anticopie ne devaient pas gêner les utilisateurs. En revanche, il est légitime d’assurer une meilleure protection des
auteurs : sans contenus intéressants, à quoi bon aller sur le Net ?!Jules: Quel a été votre parcours pour arriver à ce poste de conseiller technique chargé de la Société de l’information auprès du Premier ministre ? J’ai à la fois une expérience du suivi de ces sujets dans l’administration (j’ai travaillé très tôt sur ces sujets au cabinet du ministre des télécoms, de 1995 à 1997), et une expérience du business Internet, puisque j’ai dirigé deux
start-ups (Spray et e-Auctionroom). C’est cette connaissance des deux aspects du domaine qui a intéressé, je pense, le Premier ministre.Théo: Est-ce que Jean-Pierre Raffarin sait au moins se servir d’Internet ? Lilian : Quel regard porte M. Raffarin sur les nouvelles technologies en général et sur Internet en particulier ? Oui, Jean-Pierre Raffarin sait se servir d’un PC et envoyer un mail… même s’il n’a pas beaucoup le temps de le faire. Ce n’est donc pas un utilisateur quotidien, mais c’est quelqu’un qui a compris très tôt les enjeux de
l’Internet et de l’innovation dans ce domaine. C’est un sujet qui l’intéresse beaucoup à titre personnel, et il a consacré beaucoup de temps à diverses actions dans ce secteur. Il s’est exprimé notamment devant l’EBG, Croissance Plus ; il s’est
personnellement intéressé aux jeux vidéo, etc.Electeur : Election par Internet des représentants des Français de l’Etranger (Etats-Unis) : avec 5 000 votants (dont 60 % ont utilisé Internet) sur 61 000 inscrits et une augmentation de la
participation de seulement 2,5 % par rapport à l’élection précédente, il s’agit peut-être d’un petit succès technique, mais surtout d’un important échec politique pour tous ceux qui prônent le vote par Internet comme moyen de lutte contre
l’abstention. Le gouvernement a-t-il l’intention de poursuivre dans cette voie ? Pourquoi ne pas organiser un référendum en ligne sur les retraites ?
Oui, le gouvernement a l’intention de continuer à innover en matière de vote électronique, qui est adapté à plusieurs situations. Il y aura donc d’autres expériences très concrètes dans les mois et les années à venir, même si nous
savons bien que le vote électronique n’est effectivement pas une panacée.zigo : Qui au sein du gouvernement est le plus branché nouvelles techno ? La bonne nouvelle, c’est que de nombreux ministres sont des utilisateurs quotidiens (et pour certains acharnés) de l’Internet, de leurs PDA ou de leurs PC. Tout cela est en train d’entrer dans les m?”urs de la classe politique et
de l’administration. Par exemple, tout le travail se fait par mail au cabinet du Premier ministre et l’intranet sert beaucoup.JediRemi : Que comptez-vous faire contre l’envoi abusif de courriers électroniques publicitaires non sollicités ? La loi pour la confiance dans l’économie numérique, qui a été votée en première lecture par l’assemblée, il y a quelques semaines, traite ce problème ; lorsqu’elle sera adoptée, l’envoi de mails non sollicités, sans accord
préalable de l’internaute, sera interdit.milka : Quels vont être les services mis en ?”uvre en faveur des citoyens sur les différents sites institutionnels ? Nous souhaitons passer à la deuxième phase de l’administration électronique. Jusqu’ici vous pouvez télécharger des formulaires, puis les imprimer et les envoyer par la poste : c’est déjà un progrès, mais nous voulons que demain
il soit possible de faire ces procédures via Internet, sans passer par le papier. C’est la phase des téléprocédures généralisées, que nous allons lancer. Par exemple, dès l’année prochaine, il devrait être possible de demander une fiche d’état civil
ou de signaler son changement d’adresse en une seule fois via Internet. Il y a aussi 650 000 Français qui ont choisi de payer leurs impôts sur le revenu par Internet cette année. C’est 5 fois plus que l’année dernière ! Cela
montre qu’il y a un véritable intérêt pour l’administration électronique.amelie : Que gardez-vous de votre passage chez Spray ? Et après l’explosion de la bulle, qu’est-ce qui a encore un avenir sur Internet ? Je garde de bons souvenirs dans l’ensemble, c’était une expérience passionnante qui m’a évidemment beaucoup appris. J’ai bien sûr été le témoin de quelques excès de la bulle, mais sur le fond je pense que le mouvement qui a été
initié en 1999-2000 est irréversible. Il suffit de voir les chiffres de la progression de l’Internet et de l’e-commerce pour voir que ceux qui ont annoncé la mort de tout cela après l’explosion de la bulle se trompaient lourdement. Il y a une
progression de 64 % pour le commerce électronique en 2003 par rapport à 2002, et 20 millions de Français qui se connectent au Net, plus ou moins régulièrement : nous sommes bien en train d’entrer dans la société de l’information.bigcouncil : S’il y avait une mesure et une seule que vous aimeriez que le gouvernement adopte, ce serait laquelle ? Quelque chose qui vous tient particulièrement à c?”ur … Je crois que je serai vraiment satisfait si nous arrivons à faire entrer l’Internet dans toutes les écoles et dans la formation de tous les élèves. La réduction de la ‘ fracture numérique ‘ est ce qui me
tient, personnellement, le plus à c?”ur.pcharlot : Y aura-t-il une généralisation des appels d’offres publics en ligne, accompagnant la réforme du code ? C’est un des projets sur lesquels nous travaillons : nous souhaitons en effet que tous les appels d’offres soient en ligne à l’horizon 2007. C’est un des axes de travail de l’Agence pour le développement de l’administration
électronique, que nous avons créée il y a quelques semaines. C’est un enjeu majeur pour les PME-PMI, qui auront ainsi accès plus facilement à l’information sur les marchés publics.edith33 : Quels sont vos sites préférés sur le Net ? Ceux que vous visitez tous les jours ou presque ! Sans être trop démago, j’avoue venir très régulièrement sur celui-ci, et sur les sites de quelques-uns de ses concurrents ! Je regarde beaucoup de sites spécialisés français et étrangers, qui me permettent d’essayer de rester
informé sur les dernières technos, les tendances des marchés, etc.Hotcrouzoux: Bonjour, auriez-vous pu être conseiller technique auprès d’un Premier ministre de gauche ? Votre poste résulte-t-il d’un engagement politique marqué ? Je suis aussi quelqu’un d’engagé, qui partage les convictions du Premier ministre actuel. Faire avancer la société de l’information est bien sûr un projet d’intérêt général, qui dépasse les clivages, mais je pense que ce gouvernement
est le mieux à même de réussir en ce domaine !dg : Le point faible n’est-il pas le non-équipement en PC d’une grande partie de la population ? Quelle action pour remédier à cela ? Il y a quelques raisons de se réjouir : le taux d’équipement des foyers français en PC est passé de 35 % à 42 % en quelques mois ! Bien sûr, c’est toujours moins qu’aux Etats-Unis ou en Suède, mais c’est un vrai
progrès, que nous voulons encore accélérer. C’est d’ailleurs un engagement de campagne du président de la République. Nous prendrons des mesures en ce sens dans les mois qui viennent.pingui: Comment comptez-vous mettre en place ‘ l’enseignement des nouvelles technologies à l’école ‘, alors qu’ il n’ existe pas de professeurs d’informatique ni au collège ni au lycée ? L’informatique
n’est elle pas une matière assez importante pour créer un corps d’enseignants spécialisés ?
Le plus important, c’est que tous les enseignants ?” et pas seulement les spécialistes ?” intègrent l’informatique dans leur pédagogie. C’est pour cela que les nouveaux enseignants seront formés dans les IUFM, et
que ceux qui sont déjà en activité bénéficieront d’une formation continue. Une agence pour la promotion des usages éducatifs des TIC est créée au CNDP, à l’initiative du ministre de l’Enseignement scolaire, et un pôle national des contenus
numériques scolaires existe au sein du CNDP depuis octobre dernier.JMtocson : Concrètement, en quoi consiste votre job ? Un rôle de veille ? D’initiateur ? Combien de personnes composent votre équipe ? Un peu de tout cela ! Le rôle de ‘ vigie ‘ est bien sûr important, celui de coordination du travail des différents ministères sur ces sujets aussi. Il arrive également que je sois amené à impulser
certaines actions à la demande du Premier ministre. L’équipe dont je dispose est très variable selon les sujets, puisque je peux faire appel aux services de l’administration ; mais à Matignon je suis seul à suivre ces sujets.tanzany : En termes de NTIC, la France est-elle plutôt en avance ou en retard par rapport aux autres pays européens? Quelles initiatives prises dans certains pays pourraient être bénéfiques chez nous ? Nous étions assez loin du peloton de tête, mais nous sommes en train de le rattraper rapidement, notamment en matière de haut débit. Nous sommes, aujourd’hui, dans le premier tiers pour nombre d’indicateurs, c’est encourageant. Les
mesures prises dans certains pays pour inciter les foyers à s’équiper ou inciter les entreprises à contribuer à l’équipement personnel de leurs employés peuvent sans doute nous inspirer pour partie.cendrillon : Le Conseil consultatif d’Internet, qui devrait être présenté par Claudie Haigneré en juillet prochain au CISI, pourra-t-il vraiment être entendu ? Quelle différence avec le CSTI ? Le rôle de ce futur comité de réflexion n’est pas encore totalement arrêté. Sa vocation sera de s’occuper des usages de l’Internet quand le CSTI se consacre aux questions technologiques et industrielles.djak : Quelles mesures faut-il mettre en place pour donner un coup de pouce aux start-up, qui galèrent particulièrement en temps de crise et qui sont pourtant importantes pour l’économie de demain ? Tout le gouvernement est convaincu que l’innovation est une clé essentielle de la compétitivité de la France, d’où le plan pour l’innovation qu’il va lancer. Il prévoit notamment des exonérations fiscales importantes pour les jeunes
entreprises innovantes et met en place un cadre favorable à l’action des business angels. Le plan Dutreil pour la création d’entreprises prévoit également de nombreuses mesures dont les start-up pourront bénéficier.Merci beaucoup Laurent Sorbier, le mot de la fin ? je crois que rien ne sera réussi en ce domaine sans le soutien des entrepreneurs du secteur et la mobilisation des internautes : je serais content de pouvoir discuter plus longuement avec vous… Rendez-vous pour un autre chat
donc !

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La rédaction