Le Calvados peut se réjouir. Ce département a réussi à faire venir trois opérateurs hauts débits, Altitude Telecom, France Télécom et LDCom, dans ses sept agglomérations de moins de trente mille habitants (Bayeux, Condé-sur-Noireau,
Deauville, Falaise, Honfleur, Lisieux et Vire). Et sans creuser lui-même la moindre tranchée. ‘ Nous avons lancé un marché public, comme pour les routes, explique Christophe Defferre, responsable des NTIC. Sur
la base d’études géomarketing détaillées réalisées par le bureau Catalise, nous avons demandé aux opérateurs quels services ils pourraient déployer dans nos villes cibles, et à quels coûts. ‘Pour les décider, un budget de 5 millions euros, réparti sur six ans, a été mis à leur disposition, dont 65 % pour leurs dépenses d’infrastructures et 35 % pour leurs frais de raccordement clients. LDCom a ainsi été retenu pour
fournir, dans les sept agglomérations, des services de boucles locales radio. France Télécom y renforcera sa couverture ADSL, et Altitude Telecom sera le second opérateur BLR à Bayeux, Deauville et Lisieux.‘ Pour stimuler la demande, nous avons voulu partout une concurrence ADSL-BLR, mais aussi que la BLR soit au même prix qu’à la Défense ‘, poursuit Christophe Defferre.
Des engagements respectés
Tous respectent leurs engagements : commencés à l’automne, les déploiements seront achevés en septembre prochain. Le même modèle sera ensuite appliqué au reste du département, sans qu’il n’y ait besoin, a priori, de subventionner la
montée en débit. À l’inverse, à travers leur projet Megalis, les régions Bretagne et Pays de la Loire ont choisi de ne subventionner que les frais d’accès de France Télécom. Une liaison Transfix à 2 Mbit/s ne coûte ainsi que 1 067 euros aux
établissements publics d’enseignement supérieur, de recherche, de santé, de culture ou de tourisme. À ce jour, ils sont déjà cent dix à en profiter dans la seule Bretagne. Même incitation sur les connexions ADSL pour les écoles et les mairies, dont
tous les services internet (accès, mail, VPN, visioconférence, filtrage d’URL, antivirus et passerelle VoIP) seront gratuits. Mais cette politique réduit-elle la fracture numérique ? Pas sûr. ‘ Nous réfléchissons à la création
d’une SEM (société d’économie mixte), explique Jacques Berthellot, conseiller régional et président du syndicat mixte Megalis Bretagne, qui achèterait de la bande passante satellite en gros, pour en céder une partie à Megalis,
et l’autre partie à un opérateur vendant les services aux entreprises. ‘ Le conseil général de l’Oise suit, pour sa part, une troisième piste : celle de la délégation de service public à une société anonyme. Un modèle qui a fait
ses preuves pour l’eau, l’assainissement, ou les ordures ménagères. ‘ La SEM, souligne Didier Loth, directeur général adjoint du département, ne fonctionne pas. Les opérateurs n’en veulent pas.
‘ Une consultation vient ainsi d’être lancée pour un minimum de services hauts débits sur l’ensemble du département. Le montant de la subvention sera déterminé en fonction du contenu de la meilleure proposition.
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