Contre toute attente, Bruxelles a pris fait et cause pour les consommateurs
dans le dossier épineux des tarifs de téléphonie mobile appliqués aux utilisateurs en déplacement (itinérance ou roaming) en Europe.Tiraillée depuis plusieurs mois entre l’intérêt public et la pression des lobbys, la Commission européenne a finalement statué en faveur d’un contrôle tarifaire plutôt sévère des opérateurs mobiles. Et ce, tant sur leurs tarifs de gros
(revente entre opérateurs) que sur le coût de détail facturé aux abonnés, ce qui constitue une première. Si cette proposition est adoptée par le Parlement et les ministres de l’Union, un abonné français en voyage en Allemagne paierait à l’avenir
deux fois moins cher pour appeler chez lui avec son mobile qu’aujourd’hui.Cette fermeté, inhabituelle de la part de la Commission dans ce type de dossier, va même au-delà des espérances de l’UFC-Que Choisir, qui
militait activement pour un bridage strict. ‘ Nous avons dû relire plusieurs fois la proposition pour y croire !, s’enthousiasme Jean-François
Poitut, chargé de mission à l’association. Nous n’avons pas encore le détail du mode de calcul mais, selon la Commission, les appels passés depuis l’étranger vers son pays d’origine seront plafonnés à 0,49 euro/minute, contre
1 euro actuellement. Les appels locaux passés à l’intérieur d’un pays étranger seront aussi plafonnés à 0,33 euro/minute, au lieu de 1 euro en moyenne. ‘En revanche, Bruxelles concède aux opérateurs le droit de facturer la réception d’appels (un abonné paie aussi lorsqu’il reçoit un appel à l’étranger), mais dans la limite de 0,16 euro/minute ; c’est même mieux que la propre
proposition de l’UFC-Que Choisir, qui fixait ce plafond à 0,23 euro. De manière globale, la Commission souhaite que la marge empochée par les opérateurs sur le coût final pour l’abonné ne dépasse pas 30 % par rapport à leurs prix de
gros.
‘ Le roaming est un luxe, et le luxe a un coût ‘
Si les instances de l’Union valident son approche, ces plafonds devront être appliqués dès l’entrée en vigueur du règlement correspondant (peut-être à la mi-2007) pour la réception d’appels, et six mois plus tard pour l’émission
d’appels. De quoi faire économiser 5,4 milliards d’euros aux abonnés particuliers et professionnels d’Europe, selon la Commission.Evidemment, cela n’est pas du tout du goût des opérateurs mobiles. ‘ Ce n’est qu’une proposition et non une directive. Encore faut-il qu’elle soit adoptée, insiste un porte-parole d’Orange.
C’est la première fois au monde qu’on tente de réguler un marché de détail, c’est inacceptable ! Comment peut-on assurer du roaming international si les prix sont plafonnés en Europe alors que des pays comme la Chine augmentent les
leurs ? Le roaming est un luxe,et le luxe a un coût ‘, ajoute-t-il.Comme d’autres opérateurs face aux menaces de Bruxelles, Orange a récemment baissé ses tarifs internationaux. Pour le grand public, cela se traduit chez l’opérateur par une offre saisonnière, pour l’instant proposée uniquement en
période estivale. Ces ‘ petits gestes ‘ et les autres
actions menées par les opérateurs n’ont visiblement pas suffi.
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